آریا بانو - خبرگزاری آریا -فشار مردمی در آمریکا برای پایان دادن به جنگ با ایران افزایش یافته است؛ در شرایطی که حمایت عمومی از این درگیری کاهش یافته و در شکست سنگین حزب جمهوریخواه، حزب دونالد ترامپ، در انتخابات کنگره هفته گذشته بازتاب یافته است.
به گزارش آریا؛ ترامپ پذیرفت نارضایتی از جنگ هشتماهه در خسارتهای انتخاباتی حزبش سهیم بوده، اما از عملیات نظامی دفاع کرد و تأکید کرد آمریکا پیروز شده و جنگ ادامه خواهد یافت.
با وجود اینکه کنگره بهتنهایی اختیار پایان دادن به جنگ را ندارد، میتواند با مجموعهای از ابزارهای قانونی، مالی و نظارتی بر رئیسجمهور فشار آورد و او را به توقف عملیات نظامی وادار کند. یکی از برجستهترین این ابزارها، اختیار کنگره بر هزینههای فدرال است؛ قانون اساسی آمریکا به کنگره اختیار تعیین محل هزینه پول عمومی را میدهد و همین آن را قادر میکند مستقیماً بر تأمین مالی عملیات نظامی تأثیر بگذارد. ترامپ از مجلس نمایندگان و سنا خواسته بود افزایش بزرگی در بودجه دفاعی از حدود 950 میلیارد دلار به 1.5 تریلیون دلار را تصویب کنند و 67 میلیارد دلار دیگر نیز برای جنگ اختصاص یابد. در مقابل، دموکراتها مخالفت خود با این افزایش عظیم در سال آینده را اعلام کردند و حتی امکان توقف تأمین مالی عملیات نظامی پیش از تشکیل کنگره جدید را مطرح کردهاند؛ با بهرهگیری از احتمال پیوستن جمهوریخواهان مخالف جنگ یا نگران از تشدید کسری مالی به این رویکرد.
این رویارویی با نزدیک شدن پایان قانون تأمین مالی دولت در 11 دسامبر اهمیت بیشتری مییابد؛ زمانی که کنگره باید بودجه سالانه یا طرح هزینه موقت را تصویب کند تا از تعطیلی نهادهای دولتی پیش از کریسمس و اختلالهای همراه آن در سفر و توقف کار هزاران کارمند جلوگیری شود. با وجود تأکید رهبران جمهوریخواه مجلس نمایندگان بر ادامه حمایت از ترامپ، تسلط دموکراتها بر کنگره به آنها امکان میدهد بندهایی در لوایح بودجه بگنجانند که استفاده از بودجه فدرال برای عملیات نظامی علیه ایران را ممنوع کند. ترامپ ممکن است از حق وتو علیه این قوانین استفاده کند، اما در آن صورت با احتمال تجدید تعطیلی دولت و شاید توقف پرداخت حقوق نظامیان در صورت اصرار بر ادامه جنگ روبهرو خواهد شد.
کنگره همچنین میتواند از تخصیص بودجه جنگ در قانون مجوز دفاع ملی سالانه، که سیاستهای وزارت دفاع آمریکا (پنتاگون) را تعیین میکند، خودداری کند؛ این قانون از جمله قوانین اساسی است که کنگره از سال 1961 هر سال تصویب میکند و عدم تصویب آن تحولی شرمآور برای هر دو حزب خواهد بود. در سطح قانونی، ترامپ پیش از آغاز جنگ در 28 فوریه همراه با اسرائیل موافقت کنگره را دریافت نکرد و همین امر دموکراتها و شمار محدودی از جمهوریخواهان را به رأیگیری مکرر به نفع قطعنامههایی واداشت که خواستار توقف جنگ در صورت نبود مجوز رسمی رئیسجمهور از قوه مقننه بودند. با وجود تصویب یکی از این قطعنامهها در مجلس نمایندگان و سنا، دولت ترامپ آن را نادیده گرفت و کارشناسان حقوقی درباره الزامآور بودن آن اختلاف دارند.
دموکراتها قصد دارند این تحرکات را ادامه دهند و انتظار میرود رأیگیریهای بیشتری درباره قطعنامههای مربوط به اختیارات جنگ و طرح قوانین جدید بهمحض تسلط بر هر دو مجلس انجام شود. نظرسنجی رویترز/ایپسوس در ماه جاری نشان داد 71 درصد آمریکاییها از تصویب قانونی در کنگره برای پایان دادن به جنگ حمایت میکنند؛ از جمله 93 درصد دموکراتها و 51 درصد جمهوریخواهان. احتمالاً ترامپ از هر قانونی با هدف توقف جنگ وتو خواهد کرد و عبور از وتو به موافقت دو سوم اعضای هر دو مجلس نیاز دارد که مستلزم حمایت گسترده جمهوریخواهان است. با این حال، حامیان این تحرکات معتقدند طرح و رأیگیری بر این قوانین راهی برای رساندن پیام روشن به کاخ سفید و افکار عمومی است که بخش بزرگی از قانونگذاران با ادامه جنگ مخالفاند؛ بهویژه اینکه مواضع درون حزب جمهوریخواه با طولانی شدن درگیری ممکن است تغییر کند.
در مسیری دیگر، این هفته تحرکی به رهبری توماس ماسی، نماینده جمهوریخواه، با حمایت اصلی دموکراتها برای بازخواست پیت هیگسث، وزیر دفاع، با هدف برکناری او ناکام ماند؛ اتهامها شامل آغاز جنگ با ایران بدون موافقت کنگره بود. انتظار میرود دموکراتها این موضوع را سال آینده دوباره مطرح کنند؛ زیرا هیگسث را پس از ترامپ برجستهترین مسئول مدیریت جنگ میدانند. با ریاست دموکراتها بر کمیتههای کنگره، آنها میتوانند جلسات استماع برگزار و درباره راهبرد نظامی دولت ترامپ، حجم هزینهها و سازوکارهای مدیریت عملیات تحقیق کنند و همچنین با صدور احضاریه، مقامها را به ارائه شهادت و پاسخ به پرسشهای مربوط به تصمیمهای جنگ ملزم کنند.
در همین چارچوب، اعضای کنگره و دموکراتهای کمیتهها از وزارت خارجه و وزارت دفاع خواستهاند اسناد مرتبط با فرایند تصمیمگیری درباره جنگ را حفظ کنند. اگر دولت آمریکا از همکاری با تحقیقات خودداری کند، کنگره میتواند از ابزارهای فشار بیشتری استفاده کند؛ از جمله مسدود کردن بودجه هزینههای سفر مقامها یا ممانعت از تأیید نامزدهای ترامپ برای مناصب مختلف در صورت عدم همکاری سنا.
منبع: رویترز