آریا بانو

آخرين مطالب

زیر سوال بردن اصل شفافیت با تغییر خودسرانه جداول بودجه اقتصادي

زیر سوال بردن اصل شفافیت با تغییر خودسرانه جداول بودجه
  بزرگنمايي:

آریا بانو-

به گزارش روز چهارشنبه خبرنگار اقتصادی ایرنا، در جریان بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق یکی از اقدام‌های این کیسیون بازگرداندن محتوای جدول شماره 17 بود که به افزایش بودجه برخی نهادها و دستگاه‌های خاص مربوط بود.

این نهادها که فعالیت‌های آنها موازی با نهادهای دولتی همچون وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و غیره بود، ردیف بودجه‌ مجزا می‌گرفتند.

در آن زمان «محمدباقر نوبخت» رییس سازمان برنامه و بودجه در یکی از جلسات ستاد هماهنگی اقتصادی دولت، به این موضوع اشاره کرد و گفت:‌ در اثر تغییرات اعمال شده توسط کمیسیون تلفیق، بودجه برخی مراکز و نهادها در ذیل جدول 17 از محل منابع حاصله از افزایش نرخ ارز کالاهای اساسی، افزایش قابل توجهی یافته است.

اکنون اعضای کمیسیون یاد شده در اقدامی بی‌نظیر و نامتعارف پس از تصویب لایحه بودجه در مجلس و قبل از ابلاغ به دولت در جداول بودجه 1400 تغییراتی داده اند. این تغییرات شامل حذف یا کاهش بودجه در برخی ردیف‌ها و افزایش یا تخصیص بودجه به گروه‌ها و نهادهای مختلف است.

طبق گزارش‌های موجود در جداول ابلاغ شده به دولت تغییرات زیادی داده شده است. جزییات این تغییرات هنوز به‌طور کامل در دسترس نیست، اما در جدول زیر بودجه برخی نهادها و مقداری که کمیسیون تلفیق اضافه کرده آمده است:

 

برخی از تغییرات جداول توسط کمیسیون تلفیق مجلس (میلیارد تومان)
ردیفارگان و نهاد مورد نظرمصوبه مجلسابلاغ شده به دولتمقدار تغییر کمیسیون تلفیق
1بودجه مجلس632 991 359 +
2مرکز پژوهش های مجلس121 15130+ 
3دیوان محاسبات81786750+
4تقویت بنیه دفاعی انتظامی86630162150+
5ارتقای بهداشت و سلامت نیروی انتظامی04040+
6کمک به مسکن نیروی انتظامی0300300+
7شورای ایرانیان خارج از کشور05050
8طرح تحول قوه قضائیه0400400
9صندوق ذخیره بسیجیان03030+
10حلقه های میانی سازمان تبلیغات اسلامی08080+
11بخش سایبری سازمان تبلیغات اسلامی0200200+
12دفتر طب سنتی در وزارت بهداشت05050+
13شورای قیمت گذاری محصولات کشاورزی022+
14فعالان فضای مجازی صدا و سیما015001500+
15دانشگاه امام حسین(5)250611361+
16سازمان بسیج212141672046+
17شورای عالی حوزه علمیه651753102+
18دانشگاه اهل بیت17.8235.2+
19جامعه المصطفی العالمیه46548520+
20شورای سیاست گذاری ائمه جمعه35.385.350

 

بدون شک تغییرات اعمال شده بیش از این بوده و گفته می‌شود که کمیسیون تلفیق، بودجه برخی نهادهای دولتی را به‌طور کلی حذف کرده است. برای مثال اعتبار 50 میلیارد تومانی سازمان برنامه و بودجه برای اصلاح ساختار بودجه نیز توسط مجلس خط خورده است.

نکته حائز اهمیت این است که فارغ از اینکه تغییرات و حذف و اضافه‌ها چقدر بوده، این کار کمیسیون تلفیق دست کم بر ضد اصلاح ساختار بودجه است. ساختارهای بودجه بر مبنای دو عنصر، شفافیت، درآمد و هزینه شکل‌ می‌گیرد. بنابراین، برای موفقیت در اصلاح ساختار بودجه باید پیش از هر چیز روشن شود که منبع درآمد از کجا می‌آید و در کجا مصرف می‌شود؟ وقتی دولت و مجلس بر سر مقداری مشخص از درآمد یا هزینه به توافق رسیده‌اند یعنی بر اساس اصل شفافیت عمل کرده‌اند. کاری که کمیسیون تلفیق انجام داده مغایر با اصل شفافیت است.  

ساختار بودجه در ایران به گونه‌ای است که به راحتی هزینه‌ساز بوده و منابع واقعی را از منابع غیر واقعی و تورمی تفکیک نمی‌کند. یکی از تلاش‌های دولت کنونی اصلاح واقعی ساختار بودجه و عملیاتی کردن آن بوده و در سال‌های اخیر اقدامات خوبی از جمله حذف جدول 17 انجام داده است.

پیشتر این گونه بود که هر دستگاهی بودجه سال جاری خود را معیار قرار داده و سپس بدون انجام هرگونه ارزیابی و تنها با در نظر گرفتن نرخ تورم کشور و سایر متغیرهای احتمالی مؤثر در افزایش هزینه‌ها، درصدی را به درآمدها و هزینه‌های سال جاری اضافه می‌کردند و به عنوان پیش‌بینی بودجه سال آینده خود به دولت ارائه می‌دادند.

در این حالت، استمرار حیات دستگاه مطرح است، نه ضرورت‌های واقعی جامعه. بر این اساس بررسی موضوعاتی از قبیل هدف یا اهداف و فلسفه وجودی و توجیهات قانونی ناظر بر تهیه بودجه عملیاتی برای دستگاه‌های دولتی مورد توجه و بازنگری قرار نمی‌گیرد.

دولت شرط اصلی عملیاتی شدن بودجه را ایجاد انضباط بودجه‌ای دانسته و بدین منظور تلاش داشته است تا از یک طرف دستگاه‌های اجرایی دارای وظایف و برنامه‌های هم‌سو حذف یا ادغام شوند. از طرف دیگر، هر دستگاهی بر اساس میزان عملکردش بودجه دریافت کند، نه بر اساس خواسته این یا آن فرد و نهاد خاص.

لینک کوتاه:
https://www.aryabanoo.ir/Fa/News/576580/

نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield
مخاطبان عزیز به اطلاع می رساند: از این پس با های لایت کردن هر واژه ای در متن خبر می توانید از امکان جستجوی آن عبارت یا واژه در ویکی پدیا و نیز آرشیو این پایگاه بهره مند شوید. این امکان برای اولین بار در پایگاه های خبری - تحلیلی گروه رسانه ای آریا برای مخاطبان عزیز ارائه می شود. امیدواریم این تحول نو در جهت دانش افزایی خوانندگان مفید باشد.

ساير مطالب

گل پاریسن‌ژرمن به مون‌پلیه با ضربه چیپ لیونل مسی

خلاصه‌بازی؛ مون‌پلیه 1 - پاریسن‌ژرمن 3

خلاصه‌بازی؛ ماینتس 0 - بایرن‌مونیخ 4

تیم مورینیو در مسیر آسان کوپا ایتالیا از دور خارج شد

خطای داوری، خط اشتباهی

گرد و خاک یحیی؛ صدای اعتراض پرسپولیس به آسمان رفت

تاج بی‌تعصبی

صدرنشینی چراغ خاموش سپاهان

گل اول بتیس به بارسلونا با گل به خودی

توافق استقلال با یک هافبک خارجی

گل دوم بارسلونا به رئال بتیس توسط لواندوفسکی

لالیگا/ تثبیت صدرنشینی بارسلونا با پیروزی مقابل بتیس

لوشامپیونه/ بازگشت پاریسن‌ژرمن به روند پیروزی با گلزنی مسی

خلاصه‌بازی؛ رئال بتیس 1 - بارسلونا 2

گل پاریسن‌ژرمن به مون‌پلیه با ضریه چیپ لیونل مسی

جام اتحادیه/ منچستریونایتد به فینال رسید

خلاصه‌بازی؛ منچستریونایتد 2 - ناتینگهام فارست 0

پیروزی پورتو در حضور یک نیمه‌ای طارمی؛ شایعه جدایی و ادامه روزهای بد مهدی

گل اول بارسلونا به رئال بتیس توسط رافینیا

دو پنالتی خراب کرد و مصدوم شد؛ شب عجیب ام‌باپه

گل مردود بارسلونا مقابل بتیس

ماجرای قرارداد باشگاه استقلال با کاوه رضایی

پرافتخارترین تیم جهان؛ اولین برنده جام‌جهانی باشگاه‌ها

رکوردداران بیشترین قهرمانی در جام باشگاه‌های جهان

شب کابوس‌وار پاریسن‌ژرمن؛ یک ستاره دیگر هم مصدوم شد

پنجره نقل و انتقالاتی استقلال باز است؟

برگزاری دیدار مس کرمان و استقلال با حضور تماشاگران

پنالتی پرسپولیس سوخت

با پول نمی‌توان قهرمانی را خرید

افشاگری مجری ممنوع التصویر از مرگ علی انصاریان

ماجرای همبازی شدن هدیه حسینی نژاد با همسرش حسن معجونی در فیلم «استاد»

قرارگاه تعلیم و تربیت در شهرداری تهران تشکیل می‌شود

نابود کردن حریف ژاپنی توسط یزدانی در فینال؛ تاج‌گذاری پادشاه

روبینیو از ترس فمینیست‌ها به برزیل برنمی‌گردد

سیر تا پیاز قرارداد عجیب و غریب کاوه رضایی و استقلال

کشتی آزاد کرواسی/ شروع طوفانی در غیاب سرمربی؛ صید 2 طلا و یک نقره

این بازیکن دیگر کاپیتان نخواهد بود

ترکیب احتمالی استقلال مقابل مس کرمان/ تغییر مهم در ترکیب آبی‌ها

عکسی که هواداران چلسی منتظرش بودند

ساندویچ گوشت و سیب زمینی شامی دلچسب برای آخر هفته

چگونه سیب زمینی، بادام هندی و گوجه فرنگی باعث مرگ می‌شوند؟

مشکلات زندگی با دخالت خانواده همسر

حسن یزدانی مقتدرانه قهرمان شد/ 2 طلا و یک نقره در روز نخست برای ایران

بهروز افخمی: میخواهم در برنامه هفت دُن‌کیشوت بازی دربیاورم!

یه جوری سوارشو که وقتی پیاده شدی برات دست بزنن

کارگردان فیلم «استاد»: به نظرم فیلم اکران موفقی خواهد داشت

تهیه‌کننده فیلم شماره 10: سینمای ایران به قهرمان نیاز دارد

روایت تنها فرار موفق یک اسیر ایرانی فیلم «شماره 10»

مجید صالحی را به کمدی و غیر کمدی تقسیم نکنید

هدیه حسینی نژاد از همبازی شدن با همسرش در «استاد» گفت